Servizi di soccorso sanitario in Svizzera: strutture, prestazioni e personale qualificato
I servizi di soccorso sanitario assumono un ruolo chiave nell’assistenza dei e delle pazienti di pronto soccorso: vengono dispiegati dalle centrali per le chiamate d’emergenza sanitaria, assumono in loco l’assistenza preclinica professionale e decidono in merito al trattamento successivo dei e delle pazienti.
Nonostante il loro importante ruolo nelle cure sanitarie, vi è una quasi totale mancanza di dati esaustivi relativi ai servizi di soccorso sanitario, al numero e alle prestazioni da loro erogate, all’insieme del personale di soccorso, o anche in merito alla carenza o meno di personale qualificato nel servizio di soccorso sanitario.
Queste lacune sono state colmate nell’ambito del presente progetto grazie al primo rilevamento nazionale sui servizi di soccorso sanitario in Svizzera. Al centro di tale rilevamento vi erano le seguenti domande:
a) Situazione del mercato del lavoro
- Quante persone sono attualmente occupate nei servizi di soccorso sanitario svizzeri (numero / FTE), con quali qualificazioni formali e in che funzioni?
- Qual è la quota del personale qualificato e non qualificato e qual è il bisogno di qualificazione complementare?
- Qual è la quota di stranieri tra il personale qualificato nel servizio di soccorso sanitario? Quanti di questi sono in possesso di un titolo di studio nel servizio di soccorso sanitario riconosciuto in Svizzera?
- Qual è la struttura per età del personale qualificato e qual è il bisogno di ricambio del personale in seguito ai prossimi pensionamenti?
- Dove si manifestano attualmente le principali difficoltà di reclutamento? Dove si rilevano invece sovraccapacità?
- Quali sono le regioni e il tipo di servizi di soccorso sanitario ad essere prevalentemente interessati?
b) Prestazioni di servizi di soccorso sanitario
- Che tipo di prestazioni di assistenza vengono erogati dai servizi di soccorso sanitario svizzeri e in che misura?
- Come si differenziano queste prestazioni di assistenza secondo caratteristiche regionali e strutturali dei servizi di soccorso sanitario?
Su mandato dell’Osservatorio svizzero della salute, lo IUFFP, in collaborazione con BSS Volkswirtschaftliche Beratung, l’Associazione Svizzera Soccorritori (ASS) e l’Interassociazione di salvataggio (IAS), ha condotto un rilevamento completo presso i servizi di soccorso sanitario svizzeri. L’obiettivo di tale rilevamento è stato la creazione di una base di dati aggiornata e completa sui servizi di soccorso in Svizzera, tramite cui è possibile ottenere informazioni in merito alla situazione del personale e alla necessità di formazione.
Nell’autunno 2016 è stato condotto, nell’arco di due mesi, un rilevamento completo presso i servizi di soccorso a terra collegati ad una centrale per le chiamate di emergenza medica in Svizzera. L’88% di tutti i servizi di soccorso sanitario ha partecipato a tale rilevamento online. I risultati sono quindi da considerarsi rappresentativi, dato che il restante 12% dei servizi di soccorso, non partecipante al rilevamento, non si distingue sistematicamente né per regione linguistica, né per organo responsabile. Inoltre, complessivamente non copre neppure il 5% dell’intero volume d’intervento. I dati sono stati analizzati a livello descrittivo in base alla regione, alle dimensioni, all’organo responsabile, nonché al sesso e all’età dei collaboratori e delle collaboratrici, rispettivamente dei pazienti assistiti e delle pazienti assistite.